Os
Desafios na Superação
da
Pobreza Digital
no
Pós-Pandemia
Arnaldo Santos*
Os avanços na agricultura,
a modernização da indústria e a expansão do comércio e serviços nas últimas
décadas no Brasil, ainda não foram suficientes para colocar nossos índices de pobreza
e a desigualdades em patamares digno de um país que se pretende democrático. E
o problema é mais acentuado nas regiões Norte e Nordeste, e infelizmente esse
cenário deve se agravar no pós-pandemia.
Enquanto os socialmente privilegiados
usufruem de internet banda larga 4G, Wi-Fi, e transmissão de dados em alta
velocidade via fibra óptica, significativa parcela da população não tem acesso
a um simples computador e a internet básica, especialmente os estudantes pobres,
razão por que estão sem estudar nesse período da Covid.
Transpondo interesses
econômicos, essa moderna infraestrutura tecnológica, também, possui uma função
social a cumprir, e os governos, e as empresas do setor, precisam criar as
condições para fazer chegar aos que menos têm e muito precisam, pois, do
contrário, as desigualdades digitais vão agravar a pobreza multidimensional, já
que não basta a banda ser larga, se o acesso continuar estreito.
A pandemia da Covid-19
escancarou o tamanho da desigualdade digital no Brasil, como evidenciam os
dados levantados pelo Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da
Sociedade da Informação (Cetic.br), solicitados pelo Unicef, revelando que “[…]
4,8 milhões de estudantes de 9 a 17 anos, não têm internet em casa; o que
representa 17% de todos os brasileiros
nessa faixa de idade, estando a maioria sem acesso as aulas on-line, e
a outros conteúdos que garantam a continuidade do aprendizado” – consoante
assinalou Ítalo Dutra, chefe de educação do Unicef.
No conceito de inclusão digital,
vemos que” […] o incluído digitalmente não é apenas quem utiliza um celular com
essa nova linguagem, que é o mundo digital, para trocar e-mails, mas aquele que
usufrui desse suporte para melhorar as condições de vida, através de novas
oportunidades de trabalho, meios de comunicação, e novos aprendizados”.
No curto prazo, se não
houver a opção por uma política de inclusão social digital, no sentido não
somente do acesso à informação, mas, também, na formação das pessoas nessa área,
em todo o País, a consequência imediata será deixar ainda mais para trás milhões
de pessoas que vivem na pobreza, à míngua da inclusão tecnológica sempre mais essencial
na vida de todos.
A desigualdade digital, além
de impedir que milhões de cidadãos vivam socialmente conectados e produtivos no
interior das redes a que pertencem em seus territórios, por não terem os prerrequisitos
exigidos pelo mundo digital, também ficarão sem poder chegar a alguns serviços judiciários,
e de saúde - como marcação de consultas e exame - requisição de documentos, recorrentemente
em uso só pela internet, e, o mais grave, sem acesso a qualquer modalidade de
conhecimento no meio de ensino a distância.
Atento à realidade que
emergirá no pós-pandemia, é importante que os governos já trabalhem na
estruturação de um novo modelo de políticas sociais que possam incorporar de forma
acelerada a revolução desse universo digital em curso no mundo inteiro, e que o
coronavírus tratou de antecipar.
Nesse âmbito, impõe-se aos
formuladores das políticas públicas, a incorporação de novas categorias de
análises, para se conhecer de forma mais focada, toda a geografia e a extensão da
pobreza, não só no seu caráter de renda, mais também no seu aspecto
multidimensional, onde o vetor “pobreza digital” ganha grande relevância nesse
momento.
Identificar, por exemplo, as
necessidades na área de formação digital para o trabalho dos seus cidadãos, especialmente
dos chamados analfabetos funcionais, torna-se fundamental para antecipar
estratégias de ações e preparar esse contingente mais carente para os desafios
na nova economia que surgirá. Entretanto, essa nova estratégia a ser
construída, vai exigir um amplo e consistente processo de articulação entre os
vários setores governamentais, pois o impacto da tecnologia digital perpassa de
forma relevante por diversas áreas das ações públicas.
Mais especificamente, o cumprimento
e o êxito desses objetivos, em razão da complexidade que os envolve, dependerão
em muito também dos meios a serem utilizados, o que vai exigir a formulação de projetos
bem mais estruturados, no sentido de possibilitar mais eficiência, rapidez e
segurança para se identificar quem são também os “pobres digitais”. Ademais, o
monitoramento desse grupo da população, vai exigir ainda uma ampla rede de
coleta de dados e informações frequentes, o que não será uma tarefa simples.
Nesse contexto, o estado do
Ceará, que nas últimas três décadas têm sido vanguarda, especialmente em educação,
está diante da oportunidade de se tornar também referência nacional, na
formulação e execução de uma política de inclusão social digital, alargando a
banda de acesso às novas tecnologias da informação para as populações de baixa
renda. É imperioso lembrar que o Estado já dispõe de uma infraestrutura de rede
com 8,5 mil Km de cabo de fibra óptica.
O desafio que se impõe
agora é avançar mais ainda, utilizando essa infraestrutura digital existente
reforçando seu caráter social, conectando famílias pobres, escolas, hospitais,
centro de cidadanias, e outros serviços, especialmente nas zonas rurais. De forma
mais especial, permitir aos estudantes, mais do que acesso à informação, também
novos aprendizados e formação digital para o trabalho, para que possam enfrentar
a difícil realidade em curso, é algo prioritário. A rede de cabo para conectar
a população pobre com o mundo digital, e o seletivo mercado de trabalho, na convalescensa
da economia no pós-Covid, serão sustentados por três dos mais inteligentes clicks,
para o Estado.
Ao primeiro cumpre superar
os terabytes de preconceito em relação à capacidade dos mais pobres para
aprender tecnologia, como está na memória de alguns; o segundo será para “startar”
a execução dessa que poderá vir a ser a mais importante política da segunda
metade do Governo Camilo Santana; e o terceiro click, que será ancorado
em alguns milhões de megabytes de investimentos públicos e privados, com
a participação das grandes empresas internacionais de tecnologia.
Ações nessa direção nos faz
enxergar variadas possibilidades de importância vital para estruturação de uma economia
criativa no Ceará, de um lado, pela geração e formação de uma mão de obra de
alto valor agregado, para um mercado em expansão acelerada e carente de
técnicos nas mais diversas áreas, da telecomunicação, infraestrutura de rede, energias
renováveis, programadores e desenvolvedores para indústria de games, dentre
outras.
Isso sem falar nas áreas de nível superior com as engenharias, analistas
de sistemas, e criadores de inteligência artificial, para os jovens que
pretendem carreiras mais especializadas. É inimaginável também, além dos ganhos
econômicos citados, os benefícios sociais significativos que podem surgir por
exemplo na redução da violência, que a inclusão digital pode gerar.
Isso sem falar nas áreas de nível superior com as engenharias, analistas
de sistemas, e criadores de inteligência artificial, para os jovens que
pretendem carreiras mais especializadas. É inimaginável também, além dos ganhos
econômicos citados, os benefícios sociais significativos que podem surgir por
exemplo na redução da violência, que a inclusão digital pode gerar.
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